成立专业合议庭，对于提高业务熟练程度和审判质量效率是极其有利的，应当大力推广。

除申请回避权因关系到审判组织的合法性，需要当事人直接当庭表态外，当事人的其他诉讼权利均可以是否已经知道书面告知的诉权一语带过。法庭辩论的内容应当限于事实争点和法律争点，原初确定的事实争点在法庭调查中已经解决的不需重复。

二是案件事实无争议时的裁判文书简化。力量调配的优化需要做实以下三个化：一是审判事务分离化。司法实践中庭长、分管院长审批案件是一种法外附加的程序，这种程序具有浓重的行政管理色彩，应当予以摈弃。（作者单位：福建省莆田市中级人民法院） 进入专题： 民事案件在同一法院中，又发生了一起叔叔交付给其侄子一幅藏宝图的案件。

但是，即使在英美法系中，也并不否定成文法，更不排斥根据成文法律规范定分止争。法官必须通过自己的价值判断和专业性分析，对饭店管理员的行为作出判断。自上世纪70年代末改革开放以来，中国共产党一直强调法院依法独立行使审判权。

如果职业法官行使权力不越出常规、不违背规程，就难以与政治官员的权力产生交易关系，职业法官接受对司法干涉的可能性也会大大降低。——作者题记 2013年9月6日，台湾检方特别侦查组披露，台湾法务部长曾勇夫、高检署检察长陈守煌涉嫌接受台湾立法机构负责人王金平司法关说(说情)，指示高检署检察官林秀涛就柯建铭（台湾立法机构民进党总召集人）全民电通案遭控背信获判无罪后不要上诉，从而能让柯建铭无罪定谳。概言之，拒绝任何对司法活动的干涉而独立办案是职业法官必具的司法素养，维护法院依法独立审判应当视为职业法官的基本使命。尽管执政党一再要求党员领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，但党员领导干部的权力本位、行政本位观念根深蒂固，民主法治观念还没有深入官心，尤其是法治思维和依法办事的习惯没有养成，长期以来形成的干预司法的惯习难以去除。

如果领导干部行使权力不超出范围、不偏离轨道，就难以与职业法官的权力形成交集，领导干部干预司法活动的可能性就会大大减小。所以马英九才会将构成对司法独立侵犯的司法关说视为最严重、最耻辱的事件，将应对司法关说事件的态度和举措与捍卫民主法治联系起来。

十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》在推进法治中国建设部分专项规定确保依法独立公正行使审判权检察权。维护和保障法院独立行使司法职权，需要推进包括司法体制改革在内的政治改革，根据法治中国建设和国家治理现代化的需要，健全和完善公正高效权威的社会主义司法制度。在马英九数度表态要求予以处分的情况下，9月11日，国民党考纪会决定撤销王金平党籍。1982年宪法第126条规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

尽管近些年来台湾地区政治民主乱象和司法腐败现象趋重，但台湾地区法政界对台湾法治尤其是司法独立一直十分在意。王金平随即作出反应，委托律师向台北法院递状提出假处分诉求，要求国民党将处分暂缓送选务机构，并提出确认党籍民事诉讼。众所周知，台湾是较为公认的法治发达地区，比较崇尚司法独立。党政领导干部可以关注群众反映的案件，但必须依法按程序批转，不得提出倾向性意见，更不能替代政法机关拍板定案。

十三大政治报告指出：保证人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、检察权。  独立办案，拒绝任何对司法活动的干涉，是职业法官必具的司法素养，维护法院依法独立审判是职业法官的基本使命。

维护法院依法独立行使司法职权，必须增强职业法官和领导干部的司法素养和政治修养。建立权力滥用的制度防线，通过权力限定、程序确定、责任明定的系列制度防止对司法的干涉，是世界各地的共同经验。

进入专题： 独立办案 。果真这样，无疑将回升和增强台湾人对司法清明的信心。从十一届三中全会到十八届三中全会，三十多年来，执政党用不同的表述阐释了司法的地位和作用，但对司法的本质认识则以一贯之，可以归结到《中国共产党章程》的明确规定，即要求各级党的组织支持立法机关、司法机关、行政机关独立负责、协调一致的开展工作。来源：本文系作者在青海省海西州政法系统领导干部培训班上所作报告的部分摘要。加强制度建设，包括完善党内法规和国家法律，用制度限定权力的范围，确定权力行使的程序，明定与权力相对应的责任，约束领导干部和职业法官严守权力的宗旨和用途，这是防止领导干部和职业法官滥用权力、维护法院独立审判的重要抉择。曾勇夫随后提出辞职获准，但并未平息事态，事件的冲击波持续扩大，焦点指向王金平涉嫌司法关说，由此引发台湾政坛政争风暴。

当前，领导干部的位置和权力明里暗里地对职业法官有影响，而职业法官则主动被动地承接或承受这种干涉，就是这种相互性关系消解了法院独立审判。因此必须在建立健全让审理者裁判制度的同时健全完善让裁判者负责的相关制度，尤其需要进一步完善司法错案责任追究制度。

司法官员仍然珍惜办案不受干预的法治红线，政治官员也将不干涉司法视为政治职业的伦理底线。台湾选务机构收到党籍丧失证明书后，随即发函立法机构，注销王金平立委名籍。

与此相适应，对职业法官来讲，独立办案、拒绝任何对司法的干涉，是一种必具的司法素养。肖金明，山东大学法学院教授，博士生导师。

台北法院正式受理在案，但国民党考纪会未能理会王金平的司法诉求而将党纪处分书送达台湾选务机构。造成冤假错案或者其他严重后果的，一律依法追究刑事责任。这就需要从党内法规建设起步，将不得干涉司法办案明确规定为党的政治纪律，并建立完善的备案通报究责等相关制度保证这一纪律的有效性。政治官员干预司法即使未遂或者没有影响到案件的公正审理，也会惹得社会围观和舆论围攻，因为整个台湾社会已经形成了看重司法的传统，台湾地区普遍认为政治官员干预司法要比单纯的法官滥用职权严重和恶劣得多。

而尊重司法、不干涉法院办案，则是政治官员必备的一项政治修养。凡干涉司法造成严重后果的，应当及时给予党纪政纪制裁和相应的组织人事处置，并以专门罪名追究刑事责任。

确能如此，无疑会提升和增强职业法官独立自主和排斥干预的能力。与此同时，必须加强对政治官员和职业法官的法治理念教育和职业伦理教育，加强党内党外相关制度建设，尤其是党纪政纪法纪制度建设，创造不想、不敢、不能干涉司法和接受对司法干涉的环境条件，为法院依法独立审判提供精神维护和制度保障。

另一方面，必须加强对领导干部的法治教育和政治伦理教育，增强领导干部的政治自信和对法律的敬重，牢固确立政治红线不可触碰、法律界线不可逾越、伦理底线不可突破的观念，将不干预司法活动作为领导干部必备的政治修养。对违纪违法职业法官给予及时的党纪追究、相应的组织处理、必要的法律追究，将形成抵御干涉法院审判的最坚实的防护墙。

自中共十八大以来，执政党一直强调把权力关进制度的笼子里进入专题： 独立办案 。领导干部和职业法官的政治修养和司法素养不能替代制度的作用，修养和素养不可缺少，但制度和法制更靠得住。凡干涉司法造成严重后果的，应当及时给予党纪政纪制裁和相应的组织人事处置，并以专门罪名追究刑事责任。

另一方面，必须加强对领导干部的法治教育和政治伦理教育，增强领导干部的政治自信和对法律的敬重，牢固确立政治红线不可触碰、法律界线不可逾越、伦理底线不可突破的观念，将不干预司法活动作为领导干部必备的政治修养。从十五大开始，中共历次代表大会政治报告均强调从制度上保证人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权。

尊重司法，不干预法院执法办案，是领导干部必备的政治修养，支持法院依法独立行使审判权是领导干部的政治责任。对违纪违法职业法官给予及时的党纪追究、相应的组织处理、必要的法律追究，将形成抵御干涉法院审判的最坚实的防护墙。

建立权力滥用的制度防线，通过权力限定、程序确定、责任明定的系列制度防止对司法的干涉，是世界各地的共同经验。凡是接受对司法干涉者必须予以通报，凡是受干涉而枉法裁判者，必须受到责任追究。